中方首次公布加税排除清单 专家强调调整以我为主

时间:2019-09-19 来源:www.0663auto.com

11月11日,中国国务院关税税则委员会公布了第一批不包括对美国和加拿大征收的关税的商品清单。名单上的16个项目将不再受中方对反美301措施征收的关税。自贸易战以来,中国对数以千计的美国商品采取了反措施,这些商品只占其中的一小部分,并不包括美国特别关心的大豆和其他“大出口国”。但由于这是中国首次对美国和加拿大商品采取独家措施,因此很快引起了美国媒体的热烈讨论。有人认为这是中国在两国准备下一轮谈判之前延伸的“橄榄枝”;其他人认为这表明中国打算通过“微调”来应对长期的贸易冲突。据记者采访的中国专家《环球时报》表示,由于贸易战,中国的合理性不会被忽视,而是根据自身利益进行适当调整。此前,美方还公布了许多批次产品的清单,不包括中国对增税的要求。“在贸易摩擦持续的情况下,中国应尽可能减少对国内企业的负面影响和影响,避免出现‘千杀百自毁’的局面,这是负责任的做法。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉记者[0x9a8b]。

“小橄榄枝”?

国务院关税税则委员会周三宣布,美国和加拿大有两份关税豁免清单。清单1包括12种商品,包括虾苗,润滑油,矿物油和抗癌原料。清单2包括饲料乳清。 4种产品如脱模剂。从2019年9月17日到2020年9月16日,两个清单上的关税实施日期不再征收。不同之处在于清单1中列出的货物可以退还。名单上的关税,清单2上的关税,不予退还。该公告还表示,下一步,国务院关税税则委员会将继续从美国和加拿大取消关税货物,并在适当时候公布后续批次排除清单。

法新社11日表示,在新一轮贸易磋商前,中国宣布将豁免16项美国产品的关税。这份名单标志着北京首次宣布将一些关税增加的商品排除在外。贸易谈判代表表示,他们将于10月初在华盛顿举行会议,为缓解世界两大经济体之间的紧张局势增添了希望。路透社强调,排除名单中不包括美国的大型出口产品,如大豆,玉米和猪肉。 “与中国征税的5,000多种美国商品相比,名单上只有少数几种产品。”

“中国伸出小的橄榄枝”,《环球时报》做出这样的解读,文章认为在双方举行下轮磋商前,这算是一个“善意的表示”。做出类似解读的《华盛顿邮报》同时认为,中方这一举措主要考虑的还是自身利益。文章称,中国政府认为,包括抗癌药物在内的一些产品非常重要。中国已将药物创新列为国家重点,但与其他行业相比,中国药物研发还处于早期阶段。

美联社称,中方11日公布的排除清单主要包括农业或制造业的原材料,表明中国领导人希望在经济增长放缓之际减少对本国产业的损害。北京此前上调关税时也避免触及中国产业所需要的处理器芯片和其他美国技术。文章认为,“这一举措进一步表明,两国政府可能正通过微调进口控制、努力寻找替代出口市场和供应商,来应对长期冲突”。

美方多次公布豁免清单

白明对《纽约时报》记者说,根据《环球时报》,申请主体申请填报要求应具有三方面的理由:寻求商品替代来源面临困难、加征关税对申请主体造成严重经济损害、加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果。从第一批排除清单来看,中方这样做的目的是尽量减少中美贸易摩擦对境内企业的影响,这对保护国内相关行业发展以及民众切身利益是一种负责任的做法。

白明认为,中方此举客观上也释放了一些积极信号,因为部分来自美国的商品将免于被加征关税。“希望美方能够坚持通过谈判解决双方贸易分歧的原则,而不是单方不断升级贸易摩擦,最终损害两国企业和两国人民的利益”。

美方此前也曾根据自身情况豁免对部分中国商品加征的关税。今年7月,美国政府宣布免除从医疗设备到关键电容器等110种中国产品的高额关税。路透社当时统计,在此次豁免前,美国贸易代表办公室去年已豁免1000多种中国制造的商品。

彭博社11日称,自去年12月以来,针对首批加征关税的340亿美元中国商品,美国贸易代表办公室已宣布6批关税排除清单。中国政府从今年5月开始接受关税豁免申请,这是首次明确哪些产品被排除在外。

贸易战拉低特朗普民调

随着新一轮磋商在即,美方官员近来也频频放风。9日,美国财长姆努钦称,美中在如果达成协议如何执行的问题上已达成“概念性”共识。10日,鹰派的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗一面为美国加征关税政策找借口,一面敦促投资者和公众对解决美中贸易争端保持耐心。

美方一些人为贸易战辩护时经常用的一个说辞是“中国在为关税买单”,但在舆论看来,这根本不符合事实。雅虎新闻网11日称,特朗普总统表示,他“正赢得对中国的胜利”。但事实上,贸易战正在重创美国经济,而且这种损害可能还会加剧。穆迪分析公司估计,与中国的贸易战已令美国减少30万个就业岗位。穆迪分析首席经济学家马克赞迪说,如果不改变政策,到今年年底,贸易战减少的就业岗位将达到45万左右。按照目前态势,到2020年底,贸易战将导致美国90万个就业岗位流失。

“民调显示,由于对经济的担忧,特朗普的支持率下降了6个百分点。”美国《对美加征关税商品排除工作试行办法》报道称,美国广播公司新闻网和《国会山报》10日公布的联合民意调查显示,特朗普的支持率从7月份的44%下降到38%。调查还发现,46%的美国人支持特朗普对经济的处理方式,只有35%的人支持他在与中国的贸易谈判中的表现。与此同时,43%的美国人表示,特朗普经济政策的影响将加剧经济衰退的可能性,60%的美国人认为明年可能出现经济衰退,60%的人更担心美中贸易争端将推高物价。民调公布后,特朗普连发推特予以抨击。

“美方多次表示,中方有意等到2020年美国大选后再达成一个对中国更加有利的协议,中方是这么想的吗?”11日在记者会上被问到这一问题时,中国外交部发言人华春莹表示,这样的言论到底是不是符合实际,我相信你们心中有答案。中方在中美经贸问题上的立场、态度和做法是始终如一的。我们从来不想打贸易战,希望通过平等、相互尊重的磋商,达成双方都能接受的、互利共赢的解决方案。希望美方也能显示同样的诚意和诚信。

(责任编辑:王晨曦)